11月14日，国新办举行新闻发布会，请国家发展改革委副主任穆虹、财政部副部长王军、人民银行副行长易纲介绍扩大内需，促进经济平稳较快增长等方面的情况，并回答记者提问。

 　　■经济政策调整传递中央稳定经济保持增长的决心

    “总体来看，我国经济发展的基本态势还是好的。”穆虹对我国宏观经济形势如是评价。从国家统计局公布的10月份数据看，主要的经济指标都呈正增长，金融市场流动性总体充裕。但不容忽视的是，受到外部经济环境的影响，经济下滑趋势越来越明显。他分析说，我们不希望出现经济增速过快下滑的局面，这就是最近中央决定对宏观经济政策做出重大的调整，把稳健的财政政策调整为积极的财政政策，把从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策，并转发了国家发改委关于当前进一步扩大内需、促进经济增长１０项措施的原因。

    穆虹认为，这次经济政策调整所传递出中央稳定经济、保持增长的坚定决心和信心，是基于对国内外经济形势和我国基本国情的判断：

    一是这次金融危机的源头在国外，对我国金融体系的影响有限，我国经济的基本面仍然是良好的。由于我国外贸依存度在60%以上，沿海地区，包括部分内陆地区，实体经济受到冲击是难免的。但是，我国出口产业链比较完整，特别是我们企业的竞争力、适应能力、调整能力和应变能力都比较强，在国际竞争中保有一定优势。

    二是我国正处在工业化、城镇化快速发展的阶段，13亿人口的广阔市场，投资和消费的潜力都很大，加速发展的内在动力很强。在外需萎缩的情况下，加大内需，有很大的回旋余地。

    三是通过30年的改革开放，我国建立了比较好的体制、物质和技术基础，综合国力不断增强，国民储蓄率比较高、外汇储备比较充沛，资金供应总体还是充裕的，还拥有非常广大的、素质不断提高的劳动力资源。

    四是宏观调控的能力在不断增强，宏观调控经验在不断丰富，市场配置资源的作用也在不断增强，财政、货币等宏观经济政策还都有很大的操作空间。当然，还有一条非常重要，那就是中国特色的社会主义制度具有独特的优势。

　　■新增投资主要用于民生工程、基础设施和生态建设    

    穆虹介绍说，新增1000亿元中央投资主要用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设。

    一是用于加快建设保障性安居工程，安排了100亿元。二是用于加快农村民生工程和农村基础设施建设，安排了340亿元，占到了1000亿元的1/3。三是用于加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设，安排了250亿元。四是用于加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设，安排了130亿元。五是用于加快节能减排和生态建设工程，安排了120亿元。六是用于加快自主创新和结构调整，安排了60亿元。这些投资大部分可以在11月底下达，剩下的一小部分在今年年底全部下达。

    他说，这1000亿元投资，加上用于灾后重建的投资，可以带动地方和社会投资，总计带动总规模可达到4000亿元。而且明、后年还准备继续加大投入，到2010年底，中央的投资安排可以达到1.18万亿元。这些资金是有保障的。到2010年底，一共可以带动大约4万亿元的投资规模，而这4万亿元也仅仅是全社会投资的一部分，不等于全部的投资。除了中央投资以外，还需要地方配合一部分投资。

    ■我们的态度是首先把我们自己的事情办好

    在回答记者提出这种增加投资的计划对于世界其他国家会有什么样的影响时，王军说，第一，中国实施扩大内需的政策，会对发展中国家产生非常有利的影响，特别是对一些原材料出口国会产生非常有利的影响。因为中国要搞一些铁路、公路等基础设施建设，必然会增加原材料需求。第二，我们的增值税转型和企业新一轮的技术革新需要引进大量的高新技术和先进设备。他笑着对法新社记者说：“我请你做一点宣传工作，请美国、欧洲放松一点对我们的技术限制，这样我们有大量的进口需求，也可以拉动他们的经济嘛！”

    易纲表示，我们会积极地参与这次国际金融危机的救援行动，形式是多种多样的。可以通过双边的，比如说双边的货币互换，也可以通过多边的，比如说通过国际货币基金组织这个平台来参与这次活动。我们的态度是，首先把我们自己的事情办好。一个稳定的中国经济和中国的金融市场、中国的资本市场，本身就是对世界金融危机的一个最大的缓解和贡献。他说，我们对外汇投资也是非常负责任的。在危机过程中，我们以一种负责的态度、一种稳健的态度来对待目前这场金融海啸，这样会使利益相关方都会得到好处，并且能够使危机得到一种最好的有效的解决方案。这样一种负责和稳健的态度，而不是一种恐慌抛售的态度，对整个金融市场都是有好处的。（王明峰）