| 2009年1月13日,湖北省长李鸿忠在《政府工作报告》中提出,今年将着力为民办好十件实事:就业、住房、社保、医疗、教育、农村饮水安全……一桩一桩,一件一件,字数不多,更没有华丽的辞藻,但掷地有声,深得民心。 “省政府去年办了10件实事,今年又进一步加大投入、提高标准、完善措施,再办好10件实事,体现了以人为本的执政理念。”李春明代表在审议《政府工作报告》时说。王建鸣代表认为:“报告提出的10件实事,件件心系群众,体现了执政为民的作风,体现了改革和发展成果惠及百姓的理念。” 这样的执政理念是一脉相承的。2004年2月3日,在省十届人大二次会议上,时任省长罗清泉代表省政府第一次公开承诺“为民办八件实事”以来,每年政府承诺要办的实事,件件直接关系到人民群众的切身利益。 透过2009年湖北省政府为民办实事的具体内容,我们看到一条清晰的逻辑脉络:让人民群众更多地分享改革发展成果,已成为政府执政的坚定理念。 城镇新增就业60万人 新增转移再就业80万人 返乡农民工、大学生、城镇失业人员--三类人群都在等着就业。2008年,湖北省城镇新增就业66.7万人,城镇登记失业率为4.2%,控制在预期目标内。全省扶持城乡劳动者成功创业5.22万人,带动16.27万人就业。组织农村劳动力转移培训45.64万人,转移就业43.66万人。 2009年十件实事之一就是:城镇新增就业60万人;培训、再培训农村劳动力80万人,新增转移和返乡人员再就业80万人。 《政府工作报告》还提出,城镇登记失业率控制在4.6%以内;全年扶持5万名城乡劳动者创业,带动就业20万人左右;通过开发和购买公益性岗位,安置2万名城镇就业困难人员实现就业。 在大学生就业方面,据省劳动保障等部门介绍,2009年湖北将力促高校应届毕业生初次就业率达到70%左右;登记失业的半年内就业率达60%,登记失业的贫困毕业生半年内就业率达到90%以上;确保有创业意愿、创业能力和资金需求的未就业毕业生及时得到小额担保贷款。
农村新增低保30万人 五保户供养标准提高 农村新增低保30万人;提高农村五保户和农村分散供养孤儿的供养标准。这是省政府2009省政府对农村困难群众承诺的一件喜事。 据了解,2008年湖北省政府决定全省农村低保规模扩大到140万人,并列入为民办十件实事范围。截止2008年底,全省农村低保对象147万人,月人均补助水平达到45元。 2009年全省农村低保对象增加30万人,将达到170万人。据省民政厅介绍,在农村五保户和农村分散供养孤儿的供养标准上,2009年全省集中供养的五保对象、分散供养的五保对象、分散供养孤儿的供养标准将各提高300元,分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。 建设廉租房和发放补贴解决低收入家庭住房困难 加快廉租住房建设,解决好低收入家庭住房困难问题,是实打实的民生工程。省政府承诺,2009年将“新开工建设廉租住房200万平方米;通过实物配租和租赁补贴解决10万户低收入家庭住房困难。” 据了解,2008年省政府承诺的十件实事中,“兴建、构建廉租住房26万平方米,开工建设经济适用住房400万平方米。” 2009年,省政府在廉租房的建设上增加了近10倍,达200万方。同时,“通过实物配租和租赁补贴解决10万户低收入家庭住房困难”,让实惠真正落实在需要帮助的困难群体身上。在2008年的基础上,还将“再解决贫困地区1万户、4万人扶贫搬迁建房问题。”
【链接一】 2009年《政府工作报告》十件实事内容摘要: 1、城镇新增就业60万人;培训、再培训农村劳动力80万人,新增转移和返乡人员再就业80万人。 2、新开工建设廉租住房200万平方米;通过实物配租和租赁补贴解决10万户低收入家庭住房困难。 3、农村新增低保30万人;提高农村五保户和农村分散供养孤儿的供养标准。 4、再解决贫困地区1万户、4万人扶贫搬迁建房问题。 5、继续做好血防"整县推进、综合治理"工作,实施部省联动方案,免费救治4787名晚血病人,新增疫区沼气用户10.1万户、三格式无害化厕所25万户,在重疫区5个乡镇和300个村实现以机代牛。 6、再解决农村400万人饮水安全问题。 7、继续实行农村公路定额补助政策,建成通村水泥(沥青)路1.2万公里。 8、支持建设100个乡镇综合文化站;建设农家书屋3500个;新建"农民体育健身工程"1200个;新建或改造乡镇和村级农家店5000家;对农民按规定购买家电实行13%补贴。 9、对农村70万义务教育阶段中小学家庭困难寄宿学生提供生活补贴;向25万大学生和84万中职学生发放奖、助学金;为在校大学生办理城镇居民医疗保险。 10、为困难群众和农民工办理法律援助案件1.6万件,其他法律援助事项17万件。
【链接二】 2008年十件实事 1、帮助3 万人实现创业并带动10万人就业再就业; 2、纳入农村最低生活保障的对象由116万人扩大到140万人;对1万户农村特困户的危房改造进行补助;再解决贫困地区1万户、4万人扶贫搬迁建房问题;兴建、构建廉租住房26万平方米,开工建设经济适用住房400万平方米; 3、将全省所有参加新型农村合作医疗的农民纳入财政补助范围,人均补助标准由40元提高到80元;在38个城区全面推进社区卫生服务工作;对29个贫困县农村孕产妇住院分娩实行免费;支持24个县级医疗卫生机构、100个乡镇卫生院和3400个村卫生室完善基础设施;将城镇居民基本医疗保险试点扩大到50%以上市州,积极向国家申请争取覆盖全省; 4、为农村义务教育阶段学生免费提供教科书,提高贫困寄宿生的生活费补贴;从今年秋季学期开始,免除城市义务教育阶段学生学杂费; 5、在12个血吸虫重疫区县(市、区)继续推进“整县推进、综合治理”工作,力争所有疫情未控县(市、区)达到疫情控制标准; 6、再解决农村300万人的饮水安全问题;新建农村沼气用户40万户; 7、转移培训农村劳动力80万人; 8、支持法律救助机构为经济困难群众和农民工办理法律援助案件及其他法律援助事项 9、新建或改造乡镇和村级农家店5000家,支持建设100个乡镇综合文化站 10、继续实行农村公路建设定额补助政策,新建通村水泥(沥青)路1.2万公里。 |